中国建设报：安徽公共服务“一图”管控-ag电子官网

安徽省《城市工作“五统筹”实施方案》（以下简称《方案》）日前下发。该省住房城乡建设厅负责人表示，到2020年，市民反映强烈的“城市病”将得到有效缓解。

省级空间规划年底完成

未来几年，安徽将全面提升中心城市能级，形成“两圈两带一群”发展格局。力争推动合肥、芜湖、蚌埠市纳入国家区域中心城市，争取黄山市纳入全国特色中心城市。

根据《方案》，该省今年年底前将编制完成《安徽省空间规划》，划定全省城市发展空间、生态保护空间、重大基础设施建设廊道空间，强化空间资源配置管控，并加快实施合肥都市圈和皖北、芜马城镇体系规划。

为了引导城市有序发展，该省将实施公共服务“一图”管控。特别是强化社区服务功能，统筹文化、教育、体育、医疗卫生、养老、商业网点、应急避险等专项规划，促进公共服务均衡分布、综合布局。2017年年底前，编制完成市县公共服务设施综合规划并纳入控制性详细规划。

建成数字城市管理平台

对于广大居民来说，身边的城市将越来越聪明。因为，安徽将运用最新科技成果，提升城市现代化水平，强化文化传承创新，打造城市品牌。

《方案》提出，要制定《安徽省智慧城市建设指南》，建设城市公共信息平台。整合城市基础空间、人口、建筑物等基础数据资源，实现信息资源的共建共享。

同时，让基础设施运行管理更加智能化，在市政道路、桥梁、供水、排水、供气、供热、污水垃圾处理、园林绿化、市容环卫等领域，统筹安排光纤宽带接入，运用物联网、大数据等新一代数字化信息技术，保障基础设施运行安全。2017年年底前，省内设区城市基本建成地下管网地理信息系统。

建设数字化城市管理平台，对城市道路占挖、渣土车辆、景观亮化控制等系统实行协同管理。2017年年底前，市县全面建成数字化城市管理平台。

畅通公众参与规划制定渠道

今后，安徽将坚持城市共建共治、共管共享，市民参与城市治理的机会更多。

《方案》提出，要尊重市民对城市发展决策的知情权、参与权、监督权，建立政府治理和社会调节、居民自治良性互动机制，促进城市治理体系和治理能力现代化。

比如，畅通公众参与规划制定、规划实施的渠道，推进规划编制、项目审批、规划实施公开公示。增加城乡规划委员会组成人员中专家和公众代表比例，逐步实行城乡规划委员会决议票决制，并考虑建立城市重大建设项目征集群众意见制度。

将物业管理纳入社区建设和社区治理体系，推动城市管理执法进小区，完善小区治安监控设施。加强业主委员会建设，依法规范物业服务企业行为;建立城管执法评议制度，引导市民多渠道参与城市管理。

明确城市生态修复时间表

为了提高城市发展的宜居性，安徽将实施城市生态修复行动，并给出了具体的时间表。通过不断完善老城区各类功能，更好地服务百姓生产生活。

根据《方案》，2017年年底前，全省设区城市完成城市生态网络规划，制定生态修复工作方案，确定生态修复项目。到2020年，完成50%的生态修复项目。

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